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美俄关系“多对抗、少合作”(基)调初显

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  美(俄)关系“多对(抗)、少合作”(基)调初显

  拜登政府首次发起对俄(制)裁

  以去年8月俄罗斯(反)(对)派人士纳(瓦)利(内)被(俄)(方)“下(毒)”和判刑入(狱)(为)(理)由,(美)国(国)务院、商(务)部(和)财(政)部本月2日(宣)布(对)俄(实)(施)一(系)列制裁(措)(施)。(俄)(外)交部同日发(表)声明说,(美)此举(是)“反(俄)(敌)对攻击”、(是)在“玩(火)”,俄(将)(会)根(据)对等(原)则作出回(应)。

  (美)欧联(手)出拳

  美国(情)报(部)门“高(可)信(度)”评估俄联邦(安)全局人员去(年)8月对纳瓦利(内)(使)用神(经)毒剂,声称使用任何化(学)武器“均不可接受”,是“(公)然无(视)国际准则的(行)(为)”。而(纳)(瓦)利内今(年)1月被(莫)斯科一家(法)院判(决)(入)狱服(刑),则是俄罗斯肆意(践)踏人(权)。

  3月2日,美国(国)务院、商务部和财政部分别宣布对俄制裁(措)施。根据1991年《美国(化)学和(生)物武(器)控制与消除战争(法)》、第13382号(总)统行政(命)令以(及)《通过(制)裁(打)击美国对手法》,美国国(务)院扩大对俄实施的制裁。

  美国商务部修订《国(际)(武)器贸易条例》(第)126条(第)1款,将(俄)(罗)(斯)列入(不)受理国防物品、(国)防(服)(务)出(口)政策(的)国家列表。在商务部实体清单中,(增)加(了)14(个)与俄化(学)(和)(生)物武(器)(生)(产)有关的(实)(体)(包括9家位于俄罗(斯)、3家位(于)德国、1家位(于)瑞士的13家商业(企)业,以及1家俄国家研究(机)构)。而遭受(制)(裁)的俄机(构),包(括)国防部第27科学研(究)所、(国)防部(第)33中央(科)学研究(所)(以)及有(机)化学与(技)术(科)学(研)究所。

  美国国务院、财政部宣(布)将俄(联)邦(安)全局局长博(尔)特(尼)科(夫)、(俄)联(邦)(监)(狱)(管)理局局长卡拉什(尼)科夫、总(检)(察)(长)克拉(斯)诺(夫)、国防部(副)部(长)(波)波(夫)(和)(克)(里)沃鲁奇(科)、总统办公厅第(一)副主任基里延(科)、总(统)办公厅内政局局长雅林等7名高官实(施)制(裁),其中(包)括禁止入境美国和冻结其本人及家人的在美(资)产。

  此外,(美)国还收(紧)了(对)(俄)(出)口(限)制,拒绝向俄提供除人道主义(援)(助)(以)(外)(的)任何贷款、担保或援(助)。

  (这)(是)(拜)登(就)任(总)统(以)(来)美国对与俄(官)(员)和实体实(施)的(第)一轮惩罚。美政府官员2日还(宣)布,(美)方(将)根(据)(俄)干涉美大(选)、“(太)阳(风)”黑(客)(攻)击以及(俄)军情部门(向)(与)(塔)(利)班有联(系)的(团)体(悬)(赏)以攻(击)驻阿美军等(三)(项)指(控)(的)审(查)结果,继(续)(出)台对俄制(裁)(措)施。

  (美)(方)在宣(布)上(述)(对)俄(制)(裁)措施(后)表示,美方(不)(寻)求“重置”(美)(俄)(关)(系),也不寻(求)美(俄)(关)(系)紧张升级。与(此)同时,美国声称在对俄(政)策(上)与(欧)洲(盟)友(保)(持)合作。事实上,欧盟(同)(日)以同样的理(由)对(俄)(侦)查委主席(巴)斯(特)雷金、(俄)总(检)察长克(拉)斯诺夫、俄国民近卫军总司令佐洛托(夫)以(及)俄联邦监狱管(理)局(局)(长)卡拉(什)尼科(夫)等4名(俄)公民实施制裁。

  “遏(俄)”成美政(府)首(选)

  美2日对俄实施制裁,实际(在)(俄)总(统)普京与美(总)统拜登1月26日(进)行的(首)(次)电(话)交谈中就已显露(端)倪。当时,拜(登)基本确定(了)对(俄)“强硬”政策的(主)基(调)。

  首(次)(通)话(中),俄美元首(除)在(俄)(美)《新(削)减战(略)(武)器条约》延期5(年)问题(上)“迅速”(达)成一(致)(外),几乎都是(各)说(各)话,特别是拜登。他向(普)(京)(提)及俄美(关)系中的(一)系列“(疑)难”问题,(如)(重)申美支持(乌)克兰(主)权与领土(完)整,调查俄“(太)(阳)风”黑(客)入侵美网络,指控(纳)瓦利(内)被俄安全人(员)“下毒”并(遭)逮捕,俄军(情)(报)(机)(构)向塔(利)班非法武装人(员)悬赏驻阿富汗美军人(头)等。(拜)登告诉普(京),一(旦)这(些)(美)关心的问题被(查)实,美国(将)采(取)自(卫)措(施),而俄将遭到(严)(肃)(的)制(裁)回应。

  此外,拜登政府(外)交、国安(团)(队)(也)由(对)俄“强硬派”组成。此间观察家(指)出,拜登政府(的)对(俄)政策(团)队(主)要由(美)(国)务卿布林肯、(白)(宫)国家安全事务(助)(理)(沙)利(文)、副国务卿纽兰以及白宫国安会俄罗斯与中(亚)事务高级(主)(任)(肯)(德)尔—泰勒等(组)成。

  作(为)(美)2014年对俄制(裁)政策(的)“(设)(计)(师)”之(一),国务卿布(林)(肯)(支)持对俄实施强(硬)(政)策。2014年克里米亚“(入)俄”和乌克兰东部顿巴斯危机爆(发)后,美联合欧(盟)、加拿(大)、(澳)(大)(利)亚以及日(本)等国(对)俄罗斯实施制裁。当年,担任(副)国务卿(的)布(林)(肯)是这一政策的“设计师”之一。布(林)肯以拥(有)强(硬)反俄立场而(知)(名),他多次批评俄总统(普)(京),(坚)(决)主(张)在(国)际社会(中)孤立俄。正是在其(坚)持下,俄被排除在“八国集团”之外。

  美(总)统国(家)安全(事)务助理(沙)利文,长(期)(以)来(也)支持对俄实施政(治)、经济制(裁)。(他)在拜登当选总统前曾表示,奥巴马(总)统做出了(对)俄实施制(裁)的正(确)决定,但所采(取)措施(还)不(够),“长期看,对(俄)实施制裁是美未来政(府)最重要(的)政(策)(方)向”。

  今年1(月)(被)任命为(美)(国)副国务卿的纽兰,(以)强硬“反(俄)”著(称)。2013年9月,(纽)兰在奥(巴)马政府时期担任负责欧洲和欧亚事务的(助)理(国)(务)(卿)。在2013(年)至2014年年初的乌克兰“(广)场革(命)”(中),纽兰甚至每(隔)三(至)(四)周就要访(问)乌(克)(兰)一次。乌克兰政权(更)(迭)后,纽(兰)还(支)持(格)鲁(吉)亚、摩尔多瓦等国的亲西方势(力),并(主)张对俄罗斯(实)施制裁。2019年,纽兰申(请)俄(罗)斯签证被拒。(据)此推断,她上(了)俄(罗)斯政府编制的针对美国公民的“(黑)(名)单”。

  俄(方)反制“在路上”

  事实(上),俄罗(斯)并(不)想搞坏拜登时期的(俄)美关(系)。普京在1月26日(同)拜登电话交谈时(表)示,(俄)美两国对维(护)世界安(全)与稳定负有特殊责任,实现双边关系正(常)化(符)合两国及整个国际社(会)的利益。在双边层面,普京(提)出(双)(方)应在抗击疫情和经贸(等)其他领域(进)(行)合作。关于(国)(际)议题,普(京)则希(望)美(重)新评估《开放天空条约》有关决定,(以)及与(拜)登讨论继续履行伊(朗)核(计)划、处理乌克(兰)国内冲突(以)及在(俄)举行联合国“五常峰(会)”等问题。

  随着美(制)(裁)“大(棒)”3月2日落下,俄(清)醒地意识到“多对抗、少(合)(作)”将(是)拜登总统任内的(俄)美关系常态。

  俄罗斯总统新(闻)秘(书)佩(斯)科夫3日表示,克里姆林宫(认)为美国实施(的)新(制)裁干涉(了)俄内政,(而)(所)有指控都是(荒)谬的。(他)说,俄方对(美)国极其(肯)定(地)(宣)称所谓(纳瓦(利)内)(遭)人(下)毒并且幕后指使者是俄联邦安全局感(到)(愤)怒,“在处(理)俄(美)关系时采取这种具(有)巨大破坏性(作)用的行(动),令人非常遗憾”。

  (对)于美国政(府)将俄(使)用军(用)(化)学毒剂“诺(维)(乔)克”作(为)实施制裁的依据,俄外交(部)新(闻)发言人扎(哈)罗(娃)3日也指出:“与其卷入新的对抗,不如关(心)美国(如)何诚(实)(地)履(行)(本)(国)的义务,比如销(毁)(化)学武器,(而)俄从2017年起就已经没有这种武器(了)。”至于俄美(关)(系)再次(恶)化的“(导)(火)索”纳瓦利内,扎哈(罗)(娃)4(日)称,支持(对)俄(实)(施)制裁的(俄)罗斯(反)对派“不是民主(人)士,而(是)外国(势)力的爪牙”。

  俄国际问题专家强(调),美西(方)(此)轮制(裁)已经超出(了)俄所能够容(忍)(的)底线,(克)(里)姆林宫肯定(会)(对)(此)作(出)回应,而(双)(方)(关)(系)在可预(见)的未来(将)(呈)(现)螺旋式下(降)。(扎)哈罗(娃)3月5日暗示说,俄罗斯(的)(反)(制)(裁)已(经)“在路(上)”,“(我)们很快会让他们高(兴)的,相关(工)作正(在)进行中”。

  (据)最新报道,3月6(日),(俄)罗斯(驻)伊朗大使与(伊)朗最高领袖哈梅(内)伊国际事务(顾)问(韦)(拉)亚提(会)晤,并递交了俄(总)(统)(普)(京)写给哈(梅)内伊(的)信函。(在)这封信(函)中,普京提(到)了“加强俄罗斯(与)(伊)(朗)双边关系”的(问)题。

  (本报莫(斯)(科)3(月)7日电 (本)报(驻)莫斯科(记)者 (韩)显阳)

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